崇字大厦
大厦维修潜藏「围标」风险 专业意见不可缺少
进行大厦维修工程,工程价格往往是其中一个重要考虑因素,特别是涉及多幢楼宇及住宅数目众多的屋苑,工程价格动辄上千万,甚至数千万元,容易成为无良工程顾问或建筑承建商垂涎的对象,引发「围标」的风险。红磡崇字大厦业主立案法团曾经因为对投标价格有怀疑,延误大厦维修工程进度,最终在市区重建局(市建局)协助下厘清误解,顺利甄选合适的承建商进行维修工程。
崇字大厦於1973年入伙,是一个建有九幢楼宇的私人屋苑,住宅数目超过800个。住客以长者居多,不少更是老街坊,大家均渴望有舒适的居住环境,安居乐业。法团主席萧婉嫦指,屋苑大厦外墙渗水、后楼梯石屎剥落,加上有不少僭建檐篷,有需要进行大维修,适逢政府於2010年推出楼宇更新大行动,由市建局协助执行,法团决定参加。然而,法团委员均担心出现「围标」问题,因此在招标承建商过程做足准备功夫。
「我们透过登报招标,为确保公平更特别向市建局借用大角咀「市建一站通」作为收标地点,在法团所有委员见证下『开标』。全体委员均同意遵守保密原则,绝不向其他人透露入标承建商名单和回标价,标书均放置在保险箱内,避免资料外泄。」身为主席的萧女士更以身作则,谢绝一切与承建商酬酢。她认为,倘若能够将招标工作委托独立第三方进行,招标过程会更公平公正。
标价参差 专业意见助选承建商
虽然做足保密功夫,仍无法彻底消除法团对「围标」的疑虑。法团招聘维修工程承办商时以登报公开招标,收到20份工程承建商的回标,标价介乎5,200万至7,400万不等,非常参差,令委员无所适从。即使是最低标价仍与市建局聘用的独立顾问的市场价估算有所距离,未符合业主的期望。法团委员对於投标结果感到失望,更犹疑是否重新招标。萧女士直言,「法团委员缺乏专业工程知识,既不熟悉维修工程的内容,又不懂得判断工程合约涵盖项目和收费是否合理,很需要专业意见作参考,因此市建局提供的支援非常有效。」
萧女士称,针对标价落差,市建局详细分析了承建商提交标书内容,发现部分投标者可能对某些工程项目内容有误解,如标书内更换食水喉管及防火围封工程等,实际尺寸及范围欠清晰,以致工程价格被调高,建议法团向所有投标者就可能误解的工程项目作出澄清。另外,市建局亦建议法团分开处理有关停车场地台工程,以便更有效管理维修及减低工程的复杂程度。法团听从市建局的建议,调整和厘清工程项目内容后。回标价明显下调,介乎4,300万至6,800元之间,最低标价符合市建局独立顾问的估算。法团最终拣选其中一间合适的承建商承接工程,维修工程目前大致完成。
市建局支援全面堪信赖
萧女士称,业主满意工程结果,大楼外观不但焕然一新,亦解决了多年来积存的楼宇维修问题,后楼梯破烂地方亦已修补,住客出入更方便和安全,居住环境大大改善。经过今次大维修,业主均意识到维修的重要和好处。法团亦有意继续进行其他维修工程,汲取今次经验,下次筹划维修工程时更得心应手和顺利。她认为,「旧楼要进行大维修,最重要是找一个值得信赖的合作伙伴,市建局绝对是好帮手!」